一、起草背景
根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国河道管理条例》《四川省矿产资源管理条例》《四川省河道采砂管理条例》《成都市〈中华人民共和国河道管理条例〉实施办法》有关规定，对砂石资源的定义、基本原则等内容进行了明确。为进一步加强我区砂石资源管理，实现砂石资源综合利用，防止国有资源流失，防范各类涉砂违法和腐败行为的滋生，满足经济社会发展对砂石资源需求，促进砂石行业的健康有序发展，有必要出台砂石资源管理办法。
二、主要内容
《办法》包括5个方面
（一）基本原则。地下砂石资源属国家所有，成都市双流区范围内的砂石资源实行统一管理，任何单位和个人不得以任何手段非法开采、侵占、买卖、出租和破坏。
（二）适用范围。本办法砂石管理范围包括：一是建设项目宗地红线范围内开挖形成的地下但不限于砂石资源；二是河道清淤疏浚、水利建设工程及河道管网建设中产生的砂石资源；三是区级执法部门在执法过程中罚没的砂石资源。
（三）管理类型。一是出让宗地建设项目类型，含：1.以划拨方式拟供地的国有建设用地；2.以协议、招标、拍卖、挂牌方式拟出让的国有建设用地；3.以挂牌流转方式拟供地的集体建设用地；4.已出让（含划拨）未动工建设的国有建设用地、已挂牌流转未动工建设的集体建设用地。二是政府投资建设类型，含：政府投资建设的市政公园（绿化）、道路、轨道交通（地铁）、土地整理、中小学（含幼儿园）、农贸市场、安置小区、污水处理厂、自来水厂和地下管网等公共公益配套设施；三是河道清淤疏浚、水利建设工程及河道管网建设项目类型；四是区级执法部门在执法中罚没的砂石类型。
（四）保障措施。一是加强部门协同；二是做好监督管理有关工作；三是落实部门、属地责任；四是保障土地受让方（或中标单位）在砂石运输过程中所产生的运输费用。
（五）其他事项。明确文件施行时间，有效期为自印发之日起2年。
解读机构：成都市双流区规划和自然资源局
联系电话：85822687